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transparenta/legislatie/munca/ocuparea-fortei-de-  munca  /  4001-2015-
                           registru-ucenici)  para  ofrecer  etapas  de  aprendizaje  para  personas  no
                           cualificadas,  pero  deben  ser  organizadas  por  un  proveedor  acreditado  en
                           capacitación y en asociación con los empleadores. La subvención estatal es para
                           empleadores que tienen que pasar una etapa muy burocrática para acceder a
                           este apoyo. Falta la parte de reclutamiento y la evaluación de las competencias
                           preexistentes de las personas vulnerables.
                       ✔▪  Los  empleadores  rumanos  tienden  a  no  contratar  jóvenes  de  grupos

                           vulnerables,  y  se  atribuye  un  estigma  aún  mayor  a  aquellos  que  sufren
                           discriminación  múltiple,  por  ejemplo,  discapacidad  intelectual  y/o  problemas
                           de salud mental y etnia romaní
                       ✔▪  Se  disuade  a  los empleadores  de  crear empleos a  tiempo parcial, ya  que los
                           impuestos  son  similares  a  los  de  tiempo  completo. Además,  los  empleadores
                           son  reacios  a  adaptar  el  horario  de  trabajo  a  las  posibilidades  de  los
                           empleados
                       ✔▪ El establecimiento de empresas sociales u obtención de acreditación para los
                           servicios  sociales  está  limitado  por  el  proceso  burocrático,  la  falta  de
                           información y de apoyo
                       ✔▪  El  aprendizaje  tiene  opciones  de  calificaciones  limitadas  debido  a  la

                           insuficiencia de proveedores autorizados para el aprendizaje. Además de la falta
                           de  opciones,  la  elección  de  la  carrera  profesional  adecuada  se  ve  aún  más
                           obstaculizada  por  el  desarrollo  insuficiente  y  la  escasez  de  servicios
                           vocacionales. Asimismo,  se  otorga  apoyo  para  una  calificación  única,  sin  una
                           evaluación  adecuada  de  las  fortalezas  y  habilidades  individuales. Hay  poca
                           flexibilidad en el desarrollo profesional.

                    Mejores prácticas
                    En  el  Centro  de  Investigaciones  Sociológicas  (CIS)  sobre  el  proyecto  "Acces  Plus"
            ( www.acces-plus.eu )  se  pusieron  a  prueba  los  servicios  de  empleo  de  apoyo  y  se  brindó
            capacitación de cualificación para unas pocas ocupaciones de nivel 2 (camarero, mecánico de
            automóviles, estilista y  cuidador de  campo). Dentro del  proyecto "Una  oportunidad para el
            futuro", implementado por nuestro socio de la Asociación ACDC, se desarrolló una guía con
            herramientas de empleo de apoyo para jóvenes en riesgo, que ofrece clases de Tecnologías de
            la Información y la Comunicación para los 300 jóvenes en riesgo, asesoramiento vocacional y
            programa  de  entrenamiento  para  la  calificación  en  programas  formales  y  no
            formales. ( www.osansapentruviitor.eu )

                                                          4.2. España

                    En España, la responsabilidad de la política de juventud se divide entre las autoridades
            de nivel central, las regionales y las locales. Hemos tenido la Estrategia de Emprendimiento y el
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